市应急管理局贯彻落实市委十三届七次全会精神 加快完善应急管理体系 全面提升防灾减灾救灾能力--后勤部投稿

推进分析预判能力提升。健全分类监测体系，推进气象、水文、山洪、地质、地震、海洋、林火等自然灾害分类监测预警系统建设，建设现代化、智能化灾害感知网络。建设综合监测平台，积极推进城市安全风险综合监测预警平台项目建设，强化对城市生命线工程安全风险、公共安全风险、生产安全风险、自然灾害风险的实时监测和安全预警。开展综合风险会商，健全多部门、多领域专家参与的综合风险研判机制，为各级各部门防灾减灾救灾工作提供决策参考。

推进应急指挥能力提升。完备应急预案体系，修订完善市县应急预案和各类专项预案，编制修订乡镇（街道）和村（社区）应急预案，以及应急处置流程图、转移避险路线图等，常态化开展应急实战演练，通过演练发现问题、完善预案。完善应急指挥体系，改造提升市应急救援指挥中心平台系统，将监测功能、信息传递功能、预警功能、应急指挥功能融为一体，为统一指挥、统一协调、统一调度灾害事故处置提供支撑。提升应急响应能力，做好预警信息与响应启动的有机衔接， 健全叫应机制，着力打通预警发布和应急响应“最后一公里”。

推进隐患排查能力提升。针对灾害易发频发、多灾并发群发、灾害链发，承灾体高敏感性、高脆弱性和设防不达标等重点隐患，强化常态灾害风险隐患排查，建立台账、列出清单。组织开展重要基础设施、重大危险源等安全隐患排查整治，因时、因地、因人制宜落实防控措施，压实责任人和责任措施。

推进风险防控能力提升。增强紧迫意识，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，加快提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。增强责任意识，将防灾减灾救灾纳入党政议事日程和地方政府目标责任考核体系，推动建立权责一致、失职追责的责任体系。增强防范意识，找准所在地区和职责范围内的重大风险，扭住关键领域、关键风险、关键问题，做到心中有数、对症下药，广泛宣传教育，推动提升市民的安全意识、危机意识和社会责任意识。

推进灾害防御能力提升。谋划建设城市安全风险综合监测预警平台、森林火灾应急指挥通信系统、市应急救灾物资储备中心、森林火灾扑救能力提升等建设项目。科学规划布局防洪和城市防洪排涝体系，加强水库调控和河道整治、堤防建设，开展区域性地震安全性评价，健全完善“天空地”一体化林火监测预警体系，构建以工程措施与非工程措施相结合的综合防灾减灾体系。

推进抢险救援能力提升。加强军地应急救援协调联动，强化专业应急救援力量，支持社会救援力量发展，优化全市应急救援力量布局，形成全市“就近调配、快速行动、有序救援”的应急救援队伍体系。开展专职应急救援队标准化创建，加强企业、乡镇政府应急救援队伍战斗力建设，组织开展多灾种实战化训练，不断提升综合应急救援能力。

推进物资储备能力提升。加强救援指挥通信等装备储备建设，充分考虑重特大灾害发生后，在断电、断网、断路等极端灾害环境下，有装备、有平台、有队伍，保证第一时间能将灾损信息报送出去，第一时间能接收传达救援指挥机构的调度指令。加强应急物资储备，按照实物储备、协议储备、生产能力储备、鼓励家庭储备相结合的方式，优化应急物资储备，增加储备品种和规模，建立快速调拨机制，与群众需求精准对接，千方百计保障受灾群众基本生活。

消息来源于：秦皇岛日报