【江苏】审批流程优 大件运输畅 江苏制造强省建设加速跑

日前，一艘装载海上光伏管桩的大件运输船舶在江苏省连云港海事部门的护航下，驶离灌河一码头并安全到达连云港港主港区海上光伏施工水域。连云港海事部门加强船舶大件系固绑扎和货物积载检查，确保大件货物在运输过程中稳固不移，减少因货物移位导致的安全隐患。

近年来，江苏省制造业蓬勃发展，带动大件运输呈几何级增长态势。为助力制造强省建设，江苏省出台大件运输一揽子举措，不断简化审批流程、创新监管机制、优化营商环境，提升大件运输审批时效和监管水平。

2017年至2023年，江苏省累计完成大件运输许可100余万件，服务C919大型客机、“奋斗者”号载人潜水器、“问天”实验舱、“复兴号”动车组等一批大国重器的专项特种运输，助力江苏制造业加速发展。

探索“省级统筹＋横向联动”许可

秋收正当时，大批次联合收割机途经江苏省进行跨区作业。江苏省市两级交通运输部门多措并举，积极开展农机大件运输许可服务活动。宿迁市交通运输局组织业务人员走进田间地头，配合农机手做好大件运输许可申报引导和服务，为农机人员排忧解难；徐州市交通运输局大件运输许可部门与农机局建立联系，制作超限超重农机车辆申请通行证须知——“办理明白卡”，详细介绍大件运输许可的办理条件与申请流程。

近年来，江苏建立省—市—县三级分工明确的办件机制，省级成立专职机构，办理跨省及省内跨设区市件，市、县两级机构负责办理本区域内件。

各级办件机制相关部门开展联合审批、协同监管，围绕定制化审批、大件运输企业信用评级、远程勘验、高速公路入口收费站核查等加强联动，形成大件运输审批监管合力。交通运输部门与公安交警、路桥公司开展联动许可审批，将与公安交警部门的征求沟通时间由3天压缩为实时处理，大件运输许可法律文书由24个精简至8个。

创新实行“信用＋远程勘验”

近日，一批在南通生产的风力发电叶片需要运输至东灶港码头，再装船出海。风电叶片长度远远超出普通货物标准，必须按照规定申请超限运输许可方能上路。

面对企业的急迫诉求，南通市交通运输综合行政执法支队海门执法大队主动服务、提供业务指导，确保设备及时交付。

近年来，江苏交通为大件运输重点企业、重点项目提供定制化、专业化、系统化审批服务，与183家大件生产企业建立“一对一”联络员服务机制，协助办理大件运输申请7万余件。

江苏交通深入推广“信用＋承诺＋批量”审批服务，对省内信誉较好的大件运输源头企业，大力推行大件运输许可信用承诺制，为固定路线、相同装载方式的货物提供批量审批服务；对风电设备、机械设备等大件标准件产品，创新实行“信用＋远程勘验”核查机制，实现大件运输车货勘验“零”等待。

数字跑腿大幅缩短许可审批时间

“现在申请办理超限运输许可证不需要出门，电脑或手机都可以办理，快的话当天就能拿证。”泰州兴化市公路事业发展中心工作人员耐心答复，指导货车司机陈师傅通过线上平台办证。

自2022年起，江苏省上线跨省大件运输并联许可“掌上办”平台，并不断升级大件运输许可数字化系统，通过数据多跑路缩短许可审批时间75％以上，实现了一类件当日申请当日办结，二类件平均2至3个工作日办结，三类件平均最长不超过5个工作日办结。

江苏加速推动大件运输审批跨省纵向联通和公安交通横向联动，实现大件运输许可和审批数据线上流转到沿途省份交通运输部门和省内公安交管部门，保障大件运输在“信息路”和“运输路”高效流动，大幅缩短许可和审批时间。